济南综合保税区整体迁建至遥墙机场附近已获国务院批复

12月5日，国务院办公厅印发《国务院办公厅关于同意济南综合保税区规划调整的复函》（国办函〔2018〕81号），同意济南综保区规划调整。调整后由现址整体迁建至遥墙机场附近。

据了解，为消除济南东部新城快速发展对综保区形成的空间压力，破解综保区不临空、不靠港的发展困境，早在2016年5月，综保区就启动了空港功能区申建工作。2017年5月，济南市委、市政府果断决策，综保区由“一区两片”改为“整体迁建”，在遥墙国际机场北侧选址，打造“空水公铁邮”立体交通格局下的新综保区。

2017年6月，省政府主要领导签发《济南综合保税区迁建请示》，随后报送国务院；2018年5月，省政府分管领导亲赴海关总署沟通综保区迁建工作。6月8日海关总署启动函询，至10月11日，七部委全部复函。随后，申建团队紧紧盯住《海关总署关于济南综合保税区规划调整的请示》文件起草及八部委会签工作，提早与国务院办公厅做好汇报沟通，终在年内顺利获得批复。

获悉批复后，综保区按照市委决策部署，立即启动搬迁工作。综保区搬迁，管理服务机构先行，企业搬迁是重点，与封关验收要紧密衔接。12月14日，济南海关党组成员张艺兵带领5个处室负责同志专题来综保区新区调研，研究封关验收和支持保障工作，决心合力打赢2019年省联合预验收和八部委正式验收“攻坚战”。12月17日，综保区发展中心、市口岸办陆港口岸管理处大部及济南海关现场业务处保税业务监管二科部分工作人员、办公设备搬迁至综保区新区。

在黄河南岸、遥墙国际机场北侧的广阔天地，一排排塔吊已经竖起，轰鸣的机器奏响寒冬中奋进的乐章，综合楼、监管仓库、围网和巡逻道、越海“山东商贸物流中心”已芳容初显，标准厂房、保税物流仓库、跨境电商产业园等项目正在拔地而起。对照封关验收标准要求，“决胜三大战役、百日会战攻坚”活动已经拉开序幕。一大批基础和监管设施正在做着紧张的准备工作，将在明年年初掀起建设的高潮；万科机器人、中邮跨境电商、高速物流、高速如康、太古飞机、翔宇航空、普洛斯物流园、越海“山东商贸物流中心”二期、越海智能供应链、鲁商物流、保税企业港、智能家居等10余个世界500强、中国500强和行业领军企业的产业项目同步开工建设，与16家南区随迁企业一起，渐次点缀出综保区区发展的宏图画卷。

综保区新区与济南新旧动能转换先行区隔河相望，位于山东新旧动能转换综合试验区、济南国际内陆港核心区、济南航空一类口岸叠加区域，依托济南高新区雄厚的产业集聚优势，迁建后的综保区区位占位优势明显。

建成后，将与济南遥墙国际机场空港口岸无缝对接，真正实现区港一体化，并将实现遥墙国际机场、高铁济南新东站、欧亚班列董家货运站、小清河航运、城市轨道交通以及高速公路立体交通、多式联运的叠加效应，从而打造进出口快捷通道、多式联运国际物流枢纽和济南外向型经济集聚区。

依托功能和区位优势，发挥骨干企业的产业集聚效应，综保区正在构建起飞机维修与改装、现代物流与仓储、保税加工与制造、跨境电商与商贸、金融与航空租赁五大特色产业体系，实现大型支柱企业与产业链配套企业集聚发展的格局。强化综保区货物贸易区属性，培育发展具有海关特殊监管区域特点的转口贸易、研发检测、保税展示交易、大宗商品交易等外贸新业态，培育功能性进境口岸经济，拓展海外自由经济区外贸“朋友圈”，共建“世界商贸新城”，打造济南开放型经济和口岸特色经济发展新高地。

为此，综保区制订了三年行动计划，力争到2021年，“大而强”、“小而优”的特色企业向产业链集聚发展，新平台、新业态和功能性口岸渐成规模，初步构建起特色产业体系并向纵深发展；生态赋能发展实践推向纵深，创新创业生态营造优良，产城融合的城市形象初显；国际开放合作取得突破性进展，借助欧亚班列和洲际航线，与海外自由贸易区建立起紧密的外贸“朋友圈”；园区综合实力显著提升，进出口总额达到500亿元以上，跻身全省综合保税区前列，位列全国综合保税区上游，成为省会城市群经济圈打造对外开放新高地的战略平台。

记者 杨璐

编辑 段书强