【两会小林通】第八期：聚焦两会 关注湿地

凝心聚力报道全国两会，笃行务实讲好林草故事。2021年全国两会特别节目《两会小林通》与您相会在中国发展的春天里，一起步入“两会时间”。

《两会小林通》由国家林业和草原局宣传中心监制，绿色中国网络电视中心出品，人民网、央视频、国家林业和草原局政府网、绿色中国网络电视联合播出，人民日报全国党媒信息公共平台、今日头条、林草中国、抖音、微信公众号等新媒体平台矩阵式传播。

1、3月10日下午，全国政协十三届四次会议举行闭幕会。2021年全国两会就此进入收官阶段。多重历史节点汇成重大机遇，在今年两会上，生态议题惹人关注。全国两会的春风，吹绿了新时代的湿地。促进人与自然和谐共生，我们比任何时候都更有信心、更有希望。

2、3月8日，在第十三届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂第二次全体会议上，全国人大常委会报告提出：正在审议湿地保护法草案，用最严格的制度、最严密的法治划定生态红线，守护绿水青山。

今年1月20日，《湿地保护法（草案）》首次提请全国人大常委会审议，这是我国首次专门立法保护湿地。我国湿地保护逐步走向法治化。

3、两会期间绿色中国记者采访了国家林业与草原局湿地管理司司长吴志民。吴志民司长表示，近年来，“湿地立法”一直是两会建议提案的热词，在2007-2016年全国两会上，代表、委员共计1000余人次提出湿地立法的建议、提案173件。2017年全国两会上，湖北代表团、吉林代表团96名人大代表，分别联名提出了制定湿地法的3件议案。2018年，湿地保护法列入十三届全国人大常委会立法规划。

国家林草局积极配合全国人大环资委、法工委，全力推动湿地保护立法。《湿地保护法》的出台，对于维护国家生态安全、提高生物多样性、满足人民日益增长的优美生态环境的需要具有重要意义。

据吴志民司长介绍，“十三五”期间，我国持续强化湿地管理顶层设计，加强湿地保护修复。5年来，全国新增湿地面积300多万亩，湿地保护率达到了50%以上。安排中央财政投入98.7亿元，实施湿地生态效益补偿补助、退耕还湿、湿地保护与恢复补助项目2000多个。新增国际重要湿地15处、国家重要湿地29处、国家湿地公园201处，湿地保护和退化湿地恢复的面积不断扩大，湿地生态系统功能得到有效的恢复。

4、杭州西溪国家湿地公园是全国首个国家湿地公园。我们采访了一位在西溪湿地工作多年的基层人大代表，杭州市西湖区人大代表、杭州西溪湿地经营管理有限公司综合部总监朱连琴。据朱连琴介绍，去年的6月份，杭州市作出了西湖西溪一体化保护管理的重大决策。理顺了体制机制，形成了行政、事业、企业等各司其职、协同发展的良好格局。

5、广州国家海珠湿地公园覆盖1100公顷，地处寸土寸金的市中心，是在放弃超过万亿土地商业开发价值后开展生态保护的典范。我们特地采访了一位基层政协委员，广州市海珠区政协常委、广州海珠国家湿地公园二级调研员蔡莹。据蔡莹介绍，“十三五”期间，海珠湿地重点开展生态恢复项目约250公顷，其中红树林生境营造约30公顷，极大地提升和丰富湿地生物多样性。园区还创建“海珠湿地”自然教育模式，参与学生达160多万人次。

6、据武汉市园林和林业局局长余力军介绍，武汉市作为长江与汉江交汇的城市，湿地占武汉国土面积的18.9%，是名副其实的“湿地之城”。

近年来，武汉市持续开展一系列湿地保护与生态修复工作，成效显著。其中，沉湖湿地列入了国际重要湿地名录，是候鸟迁徙的重要通道，被誉为“湿地水禽遗传基因保存库”。

武汉高度重视沉湖湿地保护工作，近年来投入近亿元实施了退养还湖7.8万亩，且每年投入近千万元专项用于生态补偿，保护区生态环境不断改善，今年年初监测到在沉湖的越冬水鸟有47种、近8万余只。

7、据梁平区副区长唐军介绍，梁平区首次提出并成功实施山地梯塘小微湿地、环湖小微湿地群、竹林小微湿地。实施河湖连通、引水入城，建成一批城市湿地公园，贯通城市水系绿系，建设湿地生态连绵带，织就人、城、湿地协同共生的城市生态网络。梁平区以创建国际湿地城市为目标，通过构建湿地微循环系统，实施尾水水质提升，修复湿地原生态，推进全域治水，梁平区治理经验被国务院大督查通报表扬。梁平区将小微湿地保护与可持续利用与脱贫攻坚、乡村振兴深度融合，在湿地生态产品的价值实现等方面成效显著。

8、3月8日，全国人大代表、山东省东营市湿地城市建设推进中心职工张金海登上第二场“代表通道”。

今年两会，张金海代表的建议主要聚焦于黄河流域生态保护和高质量发展，包括黄河故道的生态环境保护和治理以及沿黄达海高铁建设。

9、全国政协委员、民盟中央委员、民盟天津市委会常委李琳梅委员建议，尽快以优势研究团队为主，整合现有力量，在雄安集团院士工作站基础上，以白洋淀生态修复为目标，建立国家重点实验室，加强“雄安新区白洋淀生态湿地”的科学研究和湿地修复与保护的科学实践。

10、全国人大代表旦正草建议加快实施甘南草原湿地生态保护和修复项目。据旦正草代表介绍，甘南州是黄河、长江上游重要水源涵养区，关乎着黄河、长江中下游多个大中城市以及人口、耕地用水。保护好甘南黄河上游水源涵养区生态，提升其水源涵养能力至关重要。

12、全国人大代表、南昌航空大学校长、农工党江西省委会副主委罗胜联建议，在鄱阳湖国家生态湿地公园的建设方面给予更多的支持，对推动长江经济带的建设、长江流域大保护都是非常有利的。